《劳动合同法》时代的人力资源管理规范化运作

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一.《劳动合同法》的立法背景
1.劳动合同制的由来
⊙1986年7月12日国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》(现已废止)拉开改革开放之后国营企业与员工签订劳动合同的序幕；
⊙1994年7月5日第八届全国人大第八次会议通过《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日起实施）拉开全员劳动合同制的序幕
2.《劳动合同法》颁布前用工现状
⊙就业歧视现象严重;
⊙一些特殊的用工形式不能得到法律的保护；
⊙总体劳动合同签订率偏低（40%）用人单位不依法签订劳动合同的责任过轻员工权益不能得到有效保障；
⊙劳动合同短期化倾向明显大多数劳动合同为期1年长期劳动合同少；
⊙滥用试用期；
⊙滥用竟业限制；
⊙滥用劳务派遣；
⊙滥用违约金条款限制劳动力流动；
⊙随意解除劳动合同现象严重；
⊙每年劳动争议案件呈10%的幅度增长2010年全国劳动争议案件44.7万件其中解除劳动合同纠纷案件占18%终止劳动合同案件占4%劳动报酬纠纷案件占30%社会保险纠纷案件占30%
二.《劳动合同法》的立法过程及宗旨
１.《劳动合同法》的立法过程
力量搏弈:用人单位与劳动者之间;政府不同利益部门之间
立法过程:
　⊙2000年开始国家劳动和社会保障部开始酝酿拟订《劳动合同法》
历经两届政府前后发布４稿草案收集各届人士意见200万余件；
　⊙2010年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议以
145票通过《中华人民共和国劳动合同法》2010年1月1日开始实施
２.《劳动合同法》的立法宗旨
《劳动合同法》第1条：明确劳动合同双方当事人的权利和义务;保护劳
动者的合法权益
3.立法导向:
⊙侧重保护劳动者的合法权益
⊙鼓励长期雇佣和终生雇佣
⊙加大对违法行为的处罚力度规范劳动用工
二.《劳动合同法》的立法过程及宗旨
4.后续立法动态
⊙2010年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《就业促进法》与《劳动合同法》在2010年1月1日同步实施；
⊙预计2010年11月国家劳动和社会保障部出台《劳动合同法》的配套实施办法；
⊙预计今年下半年或明年上半年广东省劳动用工领域的两部地方法规《广东省劳动合同管理规定》、《广东省工资支付条例》将为配合《劳动合同法》、《就业促进法》的实施而作修订


三.《劳动合同法》时代的人力资源管理规范化运作
（一）《劳动合同法》的适用范围
《劳动合同法》第2条：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同适用本法国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同依照本法执行
《劳动合同法》第96条：事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同法律、行政法规或者国务院另有规定的依照其规定；未作规定的依照本法有关规定执行
法条解读:
⊙《劳动合同法》扩大了用人单位的主体范围从企业、个体经济组织扩大到民办非企业及事业单位；
⊙《劳动合同法》扩大了用工形式的保护范围从全日制用工扩大到了非全日制用工从直接用工扩大到了间接用工（个人承包用工及劳务派遣）
⊙《劳动合同法》的适用范围为劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止各个阶段

三.《劳动合同法》时代的人力资源管理规范化运作
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