在重庆煤矿安全监察局2017年工作会暨党务纪检监察工作会上的讲话

概要：强化监察执法 促进安全发展不断开创煤矿安全监察工作新局面在重庆煤矿安全监察局201x年工作会暨党务纪检监察工作会上的讲话 重庆煤矿安全监察局党组书记、局长 xxx201x年1月16日同志们： 刚刚过去的一年，对于我们来说，是极其不平凡的一年。这一年间，我们的监察体制得到了进一步完善，执法环境得到了实质性改善，安全监察工作得到进一步加强，监察队伍建设得到了长足进步。这一年间，我们的工作绩效明显，但煤矿安全状况不尽人意。今天，我们在这里召开局工作会暨党务纪检监察工作会议，就是要贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会、1月4日全国安全生产视频会议精神，表彰先进单位、先进集体、先进个人，总结回顾201x年党建及煤矿安全监察工作，分析面临的新形势新任务，以“三个代表”重要思想为指导，安排部署201x年的工作，落实监察责任，加大执法力度，促进全市煤矿安全形势稳定好转。 下面，我代表局党政讲四个方面的意见，一是通报201x年全市煤矿安全的基本情况；二是回顾一年来煤矿安全监察的主要工作；三是分

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强化监察执法   促进安全发展
不断开创煤矿安全监察工作新局面
在重庆煤矿安全监察局201x年工作会暨党务纪检监察工作会上的讲话 
重庆煤矿安全监察局党组书记、局长  xxx
201x年1月16日


同志们：
      刚刚过去的一年，对于我们来说，是极其不平凡的一年。这一年间，我们的监察体制得到了进一步完善，执法环境得到了实质性改善，安全监察工作得到进一步加强，监察队伍建设得到了长足进步。这一年间，我们的工作绩效明显，但煤矿安全状况不尽人意。今天，我们在这里召开局工作会暨党务纪检监察工作会议，就是要贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会、1月4日全国安全生产视频会议精神，表彰先进单位、先进集体、先进个人，总结回顾201x年党建及煤矿安全监察工作，分析面临的新形势新任务，以“三个代表”重要思想为指导，安排部署201x年的工作，落实监察责任，加大执法力度，促进全市煤矿安全形势稳定好转。
      下面，我代表局党政讲四个方面的意见，一是通报201x年全市煤矿安全的基本情况；二是回顾一年来煤矿安全监察的主要工作；三是分析煤矿安全监察工作面临的新形势新任务；四是201x年煤矿安全监察工作的安排意见。
      一、201x年全市煤矿安全的基本情况
      （一）201x年全市煤矿安全控制指标完成情况
      201x年，国务院安委会下达给重庆市的煤矿安全控制指标为410人，百万吨死亡率为10.97。市委、市政府下达给我局的煤矿安全任务目标是煤矿事故死亡人数控制在410人以内，特大事故控制在3起（含3起）以下。
      全年煤矿实际生产原煤3311万吨，同比减少111万吨，下降3.24  %。发生各类煤矿事故349起、死亡455人，同比增加7起、多死亡36人，分别上升2.05%和8.59%，死亡人数超年度控制指标45人；煤炭百万吨死亡率13.74 ，同比增加1.5，上升12.25%，超年度控制指标2.77。 
      （二）各监察分局（工作站）煤矿安全控制指标完成情况
      年初，局下达给各监察分局（工作站）辖区全年安全控制指标为399人，其中：渝中监察分局133人、渝南监察分局106人、渝东监察分局132人、黔江工作站28人。
      201x年，渝中监察分局辖区发生煤矿死亡事故115起、死亡149人，超全年控制指标16人；渝南监察分局辖区发生煤矿死亡事故84起、死亡109人，超全年控制指标3人；渝东监察分局辖区发生煤矿死亡事故123起、死亡167人，超全年控制指标35人；黔江工作站辖区发生煤矿死亡事故27起、死亡30人，超全年控制指标2人。三个分局、一个工作站均未实现辖区煤矿安全控制目标。三个分局、一个工作站辖区煤矿事故起数和死亡人数，只有渝中分局辖区与201x年比有所下降，渝南、渝东分局及黔江工作站辖区均有不同程度的上升。
      （三）全年煤矿事故发生的基本特点
      分析201x年发生的煤矿事故，主要呈以下六个特点：
      一是前5个月事故起数、死亡人数同比增幅较大，后7个月有大幅度回落。1-5月发生事故169起、死亡243人，同比增加35起、增加83人，分别上升26.12%、51.88%。6-12月发生事故180起、死亡212人，同比减少28起、少死亡47人，分别下降13.46%、18.14%。
      二是重特大事故早发、多发，且全部为瓦斯事故。重大事故发生12起、死亡45人，同比起数增加2起、上升20%，死亡人数持平；特大事故3起、死亡54人，同比增加2起、41人。其中5起重大事故和3起特大事故发生在前4个月。
 三是乡镇煤矿重特大事故多发。15起重特大事故中，乡镇煤矿发生14起、死亡76人，分别占总数的93.33%和76.77%。
 四是国有地方煤矿事故有所下降，国有重点、乡镇煤矿事故均有不同程度增加。国有地方煤矿19起、死亡22人，同比减少2起、少死亡1人，分别下降9.52%和4.35%，百万吨死亡率为9.52 ；国有重点煤矿29起、死亡52人，同比增加12起、多死亡23人，分别上升70.59 %、79.31 %，百万吨死亡率为5.16 。乡镇煤矿301起、死亡381 人，分别占总数的86.25%、83.74%，同比减少3起、多死亡14 人，分别下降0.99%、上升3.81 %，百万吨死亡率为18.38。

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