概要:第二个问题,关于公交。我想说两句话。我对重庆公交要表扬一句,重庆的国有公交集团是30个省,400个城市管得最好的,我今天在这里讲这个话一点也不脸红。我非常骄傲地说这句话,因为这是建设部在今年8月份,全国公交公司改革发展的全国会议上得出的一个结论。重庆公交公司在01年进行了改革,那时每年要补助5000万,现在政府一点不补助,它也不亏损还有效益。第二,那时公交的人车比是1:7(一个车子七个人),现在是1:4,已经达到国际国内先进水平。国际国内先进水平就是公交一辆车一天十几个小时总要有那么几个人嘛,它已经达到了这个规模效应。第三,整个公司的法人治理结构、资产结构比较好。之所以现在,重庆总的公交面貌还可以,另外我们的车辆你刚才说到2000年我们的车辆非常破,现在可以看到漂亮的新车,它已经更新了4000辆。这4000辆都是03年以后才投入的,才两、三年,是国有公交干的。当然这国有公交已经股份化了。这是一个概念。第二个概念,重庆公交的确问题多多。问题多在哪儿。北京有17000多辆公交车,7个公司;上海也1万几千辆公交车
第十一届市情报告会——2017年重庆经济运行情况及2017年,标签:年度总结报告,工作总结报告怎么写,http://www.laixuea.com第二个问题,关于公交。我想说两句话。我对重庆公交要表扬一句,重庆的国有公交集团是30个省,400个城市管得最好的,我今天在这里讲这个话一点也不脸红。我非常骄傲地说这句话,因为这是建设部在今年8月份,全国公交公司改革发展的全国会议上得出的一个结论。重庆公交公司在01年进行了改革,那时每年要补助5000万,现在政府一点不补助,它也不亏损还有效益。第二,那时公交的人车比是1:7(一个车子七个人),现在是1:4,已经达到国际国内先进水平。国际国内先进水平就是公交一辆车一天十几个小时总要有那么几个人嘛,它已经达到了这个规模效应。第三,整个公司的法人治理结构、资产结构比较好。之所以现在,重庆总的公交面貌还可以,另外我们的车辆你刚才说到2000年我们的车辆非常破,现在可以看到漂亮的新车,它已经更新了4000辆。这4000辆都是03年以后才投入的,才两、三年,是国有公交干的。当然这国有公交已经股份化了。这是一个概念。第二个概念,重庆公交的确问题多多。问题多在哪儿。北京有17000多辆公交车,7个公司;上海也1万几千辆公交车,8个公司;深圳有6000多辆公交车,5个公司;纽约市有1万多辆公交车,3个公司;重庆6000多辆公交车,34个公司。重庆公交集团,一个集团拥有5000多辆车。但是民营的公交600多辆车,有30个公司,一个公交公司平均10几辆车,民营企业里也有100多辆车一个公司的。所以就有一些民营的公交公司,只有3/5辆车。大家知道,公交不是出租车,不是象蝗虫一样点对点,有客户确定方位找着路线就走。。。。3辆车会形成线路吗,给了你线路你也循环不起来。只有3辆车的一个公司就会乱开,像出租车一样开公交,坐了十几个人,大方向是往这个方向在开,中间有个乘客上来说我到哪儿,它就帮你弯一弯了。在马路上乱停车也没车站,就是乱。一个叫杂、散、小,一个叫非线路化,乱停车,第三是因为公司小它肯定车辆就陈旧,尾气、废气就很多,车辆状况就很差。所以几百辆脏乱差就把整个城市就污染了。这也是个问题。还有一个问题,(车)小了以后呢,老板不是真正的企业家,他并没有把这个当企业经营,他从我们的运管局那里拍卖了几个牌照,拍卖了一个公交公司的一个番号,他就把这个事情自己拿在手中,然后就叫司机,比如5个司机、3个司机你们出钱买了,10万元买了,买了之后,挂靠到我这里。结果就变成了一个有20辆车的公司,这些车不是老板的,而是司机的。这就是挂靠管理。这种运作方式极不安全也有问题,那么我们有时候在讨论一个问题,就是民营企业的市场准入。但是一定要明白准入的时候一定要有一个台阶,如果是完全竞争化的市场化环境,产品过剩,自然就会倒闭一批,最后会自己平衡到一定的规模。但只要是公共服务领域,如电信,不能一个城市有50个电信公司在管电讯网络。电力,你不能一个城市50个公司在搞电力,你只能1、2个;天然气、煤气,也不能几十个公司搞;公交也一样,哪怕一万辆公交,管你民营国有,反正只能有几个公司来管,这样才行,否则就出毛病。重庆在201x年以前,一共6000辆出租车有130个出租车公司,那时候大家知道95-2000年重庆一共有出租车大闹市政府、大闹城市,都有过几个内参通报,重庆出租车的事故。本人到重庆以后,第一个感觉就是重庆出租车公司太多,所以我年提出关掉100个出租车公司,用经济的办法收购、兼并。到03年出租车公司就减掉100个,有30个。30个公司管6000多辆车,现在就比较规范、比较顺。公交公司,把国有公司改造了一下,国有公司当时也有5000多辆,规模并没有扩张,但是它的内部结构调整了一下,现在它搞好了。民营企业,这次我们市政府作的重在决策就是把民营企业要互相兼并合并,每个公司至少100个车左右。以后,如果重庆新投放10个公交线路,投放1000辆公交车的车牌号,谁有资格进来呢,不管国有、民营、还是外资,你必须拥有100辆车以上的公司,才有资格来投标、竞标。那么你有100辆了,你再得到3条线、得到300辆车,你就变成400个点。所以,所有的100辆以下的公司,必须关闭。所谓关闭,不是让你倾家荡产,如果不想经营了你可以把它卖掉,卖给大公司;第二种,几个小公司合并,变成股份制,变成股东,一个公司经营,这是国际化的经验。挖煤炭也是,中国的煤炭,18亿吨煤,几万个公司嘛。重庆3000多万吨煤炭,3000多个煤炭公司在挖,平时一个公司挖1万吨。我们说关小煤矿,但不是小煤矿的罪过。小煤矿如果安全地去挖,不也可以挖出来吗?小煤矿是鸡窝煤,是边边料,你不去挖出来,也不是煤矿资料浪费吗?在国外是大煤矿公司挖小煤矿,如果你拥有500万煤炭开采能力的公司,那么出现几个小煤矿要你挖,你会很有技术很有能力地把它挖好。这个1万吨一个的公司就是一个包工头,赚了点钱拉了几个农民就去开采,他有什么能力注意安全,注意什么?小公司是我们煤炭不安全的万恶之源,但是我们又有一个神圣的概念,说同等国民待遇任何人都能挖煤嘛,为什么只有大公司可以挖。就是大公司可以挖。美国1年挖8亿吨煤,50年来美国的煤炭公司没有超过500个,那是不是别的人就不能挖了呢?可以挖啊。你是个银行家,你是个房产商,你是个外国人,美国人,都可以去挖煤,我不发新的牌照,不出新的煤矿公司的编制,你只能拿钱去收购一个煤矿公司。你收购了,只是换了董事会,他的技术层、管理层没有变,装备也没有变,他就有一套规范,他就可以安全生产。所以,我们放小煤矿的过程中,开煤矿的资质准入过程中,缺乏一些管理经验,现在我们要吸取教训,把这个工作搞好。到今年年底,重庆的公交公司,民营企业会整合在5个公司以内,但是这5个公司以后可能会拥有,如果我们新发牌照的话,我们会同等优先这些民营企业发牌照。因为你响应了政府号召,进行了规模节约。我让你壮大发展,这样的话呢会导致以后500辆变1000辆或2000辆,但是数量就是5个,你别变成50个公司来搞2000辆车。这是我们的经验教训。
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