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  • 政府采购执行情况专项检查工作

    时间:10-14 09:52:13来源:http://www.laixuea.com 工作报告阅读:8891

    概要:为贯彻落实省财政厅、监察厅、审计厅联合召开的在全省范围内开展政府采购执行情况专项检查电视电话会议精神和省财政厅、监察厅、审计厅下发的《关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》(财办购[20xx]8号)文件要求,现就市财政局、监察局、审计局关于在全市开展政府采购执行情况专项检查工作制订如下实施方案。一、专项检查的重要性和必要性此次专项检查是深入学习贯彻党的十七大精神,根据政府采购改革发展形势作出的重要决策,这既是深化政府采购制度改革,建立完善的政府采购管理体制的客观需要,又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。政府采购法实施五年来,采购规模和范围不断扩大,管理制度和管理体系不断完善,政府采购制度改革取得了明显成效,政府采购制度改革由试点初创进入全面发展阶段,在防治腐败方面发挥了基础性的、有效的和明显的作用。但是,我们仍需清醒地看到,政府采购制度改革时间还不长,我们的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有一定差距,一些深层次的矛盾开始显现,采购活动中行为不够规范、违规操作、恶意串通等违规违纪行为比较突出,

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    为贯彻落实省财政厅、监察厅、审计厅联合召开的在全省范围内开展政府采购执行情况专项检查电视电话会议精神和省财政厅、监察厅、审计厅下发的《关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》(财办购[20xx]8号)文件要求,现就市财政局、监察局、审计局关于在全市开展政府采购执行情况专项检查工作制订如下实施方案。

    一、专项检查的重要性和必要性

    此次专项检查是深入学习贯彻党的十七大精神,根据政府采购改革发展形势作出的重要决策,这既是深化政府采购制度改革,建立完善的政府采购管理体制的客观需要,又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。

    政府采购法实施五年来,采购规模和范围不断扩大,管理制度和管理体系不断完善,政府采购制度改革取得了明显成效,政府采购制度改革由试点初创进入全面发展阶段,在防治腐败方面发挥了基础性的、有效的和明显的作用。但是,我们仍需清醒地看到,政府采购制度改革时间还不长,我们的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有一定差距,一些深层次的矛盾开始显现,采购活动中行为不够规范、违规操作、恶意串通等违规违纪行为比较突出,甚至个别从业人员贪污受贿。这些问题严重破坏了公开、公正、公平竞争环境,损害了公共利益,也败坏了政府采购制度的声誉,阻碍了政府采购制度改革的深化与发展。因此,我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性,加强学习,统一思想,认真开展政府采购执行情况检查,切实贯彻落实政府采购法的各项规定。

    二、专项检查的任务和目的

    此次专项检查的任务和目的是:在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购人)、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上,摸清和掌握政府采购领域中存在的问题,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节。通过认真开展自查自纠工作,使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育,自觉增强依法行政、依法采购意识。针对自查和重点检查工作中暴露出的问题,严肃查处不规范行为,建立健全各项规章制度,完善管理体制和运行机制,为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。

    通过检查,促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采购法律制度规定,提高依法采购的意识和能力,纠正错误观念和不正当交易行为,堵塞管理与操作执行的漏洞,促进廉政建设,确保各项政府采购法律制度得以贯彻执行。

    三、专项检查的内容和范围

    此次专项检查的内容和范围是,全市各级采购人、采购代理机构20xx年和20xx年政府采购执行情况。其中,采购代理机构包括政府集中采购机构和社会代理机构(指获得省级财政部门认定乙级政府采购代理资格的社会中介机构)。

    四、专项检查组织与实施

    市财政局、监察局、审计局共同成立全市政府采购执行情况专项检查领导小组(以下简称全市专项检查领导小组),负责全市专项检查组织工作,指导各县(市)区开展专项检查。各县(市)区财政、监察和审计部门组成的领导小组负责本县(市)区专项检查工作的组织领导。专项检查工作结束后,县(市)区专项检查领导小组要负责汇总本县(市)区专项检查情况和总结报告,报全市专项检查领导小组。

    五、专项检查工作安排

    专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法,从5月开始,到9月结束,具体分为工作准备、自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结五个阶段。具体安排如下:

    (一)准备阶段(5月4日至5月15日)

    1、5月10日前,拟定并出台《市财政局、监察局、审计局关于开展政府采购执行情况专项检查工作实施方案》。

    2、成立专项检查工作领导小组和办公室,明确财政、监察、审计三部门的联络员。

    3、5月15日,召开全市政府采购执行情况专项检查工作会议,对专项检查进行安排部署。

    www.laixuea.com (二)自查自纠阶段(5月16日至5月31日)

    采购人、采购代理机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定,增强开展自查自纠的主动性。各单位要对本单位20xx年和20xx年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括:1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府(本文由www.laixuea.com免费提供,转载请注明)采购行为;2.政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;3.采购方式申报、审批及执行情况,有无违规行为;4.政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况,纳入政府采购目录的项目是否都执行了政府采购;5.采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违规行为;6.工程实施政府采购情况,有无规避招标等违规行为;7.上级专项资金实施政府采购情况,是否都执行了制度规定;8.政府采购招标文件建档、保管情况。9.政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;10.受理质疑案件的答复处理情况;11.采购代理机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象;12.其他有关情况。

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