概要：3、奖惩措施更加严明。今年，省国土厅将加大对各地的土地执法和土地信访考核力度，并与用地计划奖惩直接挂钩。凡违法用地履禁不止和问题较为突出的地区，责令地方政府限期整改，整改期间暂停该地区农用地转用和征地审批、土地利用总体规划的调整以及大项目用地的“点供计划”，问题严重的，列为“全省土地执法重点管理地区”，停止一切用地报批工作；凡土地信访严重地区，停止该地区建设用地报批和大项目“点供计划”。被考评为国土资源执法模范县（市、区）和土地信访先进地区的，省国土厅在下达年度农转用计划时，奖励一定数量的用地指标。4、供需矛盾进一步加剧。随着我区城市化、工业化进程的加快，各类建设项目对土地的需求逐年增加，土地供需矛盾将更加突出，这也是各地普遍面临的一个共性问题。根据预测，全区今年的用地需求达4000亩以上，而上级可能下达给我区的用地指标十分有限，最多与去年持平，而且取消了土地复垦整理的折抵计划，保障建设用地的难度进一步加大。此外，由于国家下达给各省的用
全区国土资源管理暨信访稳定工作报告,标签：工作报告格式,工作报告怎么写,http://www.laixuea.com3、奖惩措施更加严明。今年，省国土厅将加大对各地的土地执法和土地信访考核力度，并与用地计划奖惩直接挂钩。凡违法用地履禁不止和问题较为突出的地区，责令地方政府限期整改，整改期间暂停该地区农用地转用和征地审批、土地利用总体规划的调整以及大项目用地的“点供计划”，问题严重的，列为“全省土地执法重点管理地区”，停止一切用地报批工作；凡土地信访严重地区，停止该地区建设用地报批和大项目“点供计划”。被考评为国土资源执法模范县（市、区）和土地信访先进地区的，省国土厅在下达年度农转用计划时，奖励一定数量的用地指标。
4、供需矛盾进一步加剧。随着我区城市化、工业化进程的加快，各类建设项目对土地的需求逐年增加，土地供需矛盾将更加突出，这也是各地普遍面临的一个共性问题。根据预测，全区今年的用地需求达4000亩以上，而上级可能下达给我区的用地指标十分有限，最多与去年持平，而且取消了土地复垦整理的折抵计划，保障建设用地的难度进一步加大。此外，由于国家下达给各省的用地计划减少，省级预留的用地计划也非常有限，为了保证重大项目的用地，省政府提高了“点供计划”的门槛，一方面，凡申报“点供计划”的项目必须符合国家产业政策，项目总投资必须在1亿美元以上；另一方面实行省级部门联合评审制度，对各地所申报“点供计划”的项目，按照“投资大、产出大、贡献大”的原则，筛选“点供”项目。也就是说超亿美元的项目可以申报“点供计划”，但全省所有申报项目一起评审，未必获得省级以上“点供计划”。如果我区大项目用地争取不到“点供计划”，势必会形成所有项目用地全部依靠上级分配的计划指标，造成全区实际用地需求与土地供应计划之间缺口较大，加剧土地供需矛盾。说明这些，主要是提请大家认清形势，避免盲目要地。
5、批地的门槛越来越高。新增建设用地审批的限制性条件越来越严格，程序越来越复杂，门槛越来越高。新增建设用地报批必须履行下列程序，同时符合下列条件：一是项目用地必须符合土地利用总体规划、城镇规划，并取得土地利用年度计划。凡工业项目用地必须同时具备以下几个条件，方可安排用地计划：（1）、建设项目必须符合国家产业政策，项目总投资在3000万元以上，建设项目取得项目核准或备案审批手续，且投资强度每亩达120万元以上；（2）、建设单位必须取得工商营业执照，且首期到位注册资本每亩达20万元以上；（3）、项目用地必须取得建设用地规划许可证、红线图；（4）、建设项目必须取得环保部门办理的环评手续。二是必须先行办理农用地转用、土地征收手续。在符合土地利用总体规划、城镇规划，并取得土地利用年度计划后，必须先行办理农用地转用和土地征收手续。同时，根据《省国土资源厅关于实行预存征地补偿款制度的通知》（国土资发[20xx]175号）文件精神，从20xx年5月22日起，征地申请单位在征地报批材料报送省国土资源厅审查之前，必须将依法计列的补偿款足额预先存入我局征地补偿专户。办理农转用和土地征收手续时，必须附有预存征地补偿款证明以及金融部门出具的预存款进账凭证，否则，不予以受理用地报批材料。三是工业用地采用招拍挂方式公开出让。国家运用经济杠杆，加大土地取得、使用和保有成本，遏制新增建设用地的过快扩张。从今年1月1日起，工业用地与经营性用地一样，全部采用招标、拍卖、挂牌方式公开出让，其出让价格不得低于国家公布的最低价标准。工业用地最低价不得低于每亩11.2万元。土地出让金不得以任何方式减免、返还或变相减免、返还。四是土地使用证必须通过项目竣工验收后方可取得。从今年起,全市实行了建设项目发证前项目竣工验收制度。建设项目竣工投产前，国土资源部门负责对建设项目用地进行竣工验收,达到土地批准文件约定的投资强度、土地利用条件后，向用地单位发放《建设项目工程用地验收合格意见书》，并办理土地登记，颁发《国有土地使用证》。
6、用地成本进一步增加。国家为控制用地，促进土地的节约集约利用，采取了增加用地成本的措施。一是土地价格进一步提高。根据国家规定，我区工业用地的最低价标准为每平方米168元，折合每亩11.2万元，比以前省政府规定的协议出让最低价每亩6.67万元增加了4.53万元。二是报批规费进一步提高。征地报批规费由过去的每亩1.88万元提高到现在的每亩3.08万元，增加了1.2万元（新增建设用地土地有偿使用费由过去的每亩9333元提高到现在的每亩18666元，增加了9333元；耕地开垦费由过去的每亩3333元提高到现在的每亩6000元，增加了2667元）；另外，新开征了被征地农民基本生活保障统筹费8000元/亩,城镇土地使用税和耕地占用税的征收标准在现行基础上分别提高了2倍和4倍。除农民补偿和政府配套的基础设施投入以外，征地的硬性成本在过去的基础上每亩又净增加了两万多元。
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