概要:三、今年国土资源工作应把握和注意的问题1、通盘考虑,积极稳妥地做好规划修编和规划调整工作。国家加强土地管理后,将规划管理摆在土地管理重中之重的位置来抓,一切用地均要符合土地利用规划,规划对土地的管理和使用的控制作用、引导作用日益显现。同时,国家为控制农用地转为建设用地的规模和速度,还对农用地实行指令性计划管理,按年度下达农用地转用计划。规划管理和计划管理是相互牵制的,二者缺一不可,有计划不符合规划不可以用地,符合规划没有计划也不可以用地,也就是说项目用地在符合规划的前提下,在用地计划得到安排的情况下,报省以上人民政府批准后方可用地。过去,我区由于对土地规划重视程度不高,规划意识不强,规划的预见性和超前性不够,国家加强规划管理后,为维护规划的严肃性,原则上不允许调整规划,致使我区一些不符合规划的项目难以落地,造成规划不调整不行,随意调整也不行。今年,省国土厅规定,县(区)的规划调整一年最多只能申报一次,而且调整的乡镇不得超过总数的三分之一,一个乡镇一年内不得调整两次规划。鉴于此,我们将根据区委、区政府领导的要
全区国土资源管理暨信访稳定工作报告,标签:工作报告格式,工作报告怎么写,http://www.laixuea.com三、今年国土资源工作应把握和注意的问题
1、通盘考虑,积极稳妥地做好规划修编和规划调整工作。国家加强土地管理后,将规划管理摆在土地管理重中之重的位置来抓,一切用地均要符合土地利用规划,规划对土地的管理和使用的控制作用、引导作用日益显现。同时,国家为控制农用地转为建设用地的规模和速度,还对农用地实行指令性计划管理,按年度下达农用地转用计划。规划管理和计划管理是相互牵制的,二者缺一不可,有计划不符合规划不可以用地,符合规划没有计划也不可以用地,也就是说项目用地在符合规划的前提下,在用地计划得到安排的情况下,报省以上人民政府批准后方可用地。过去,我区由于对土地规划重视程度不高,规划意识不强,规划的预见性和超前性不够,国家加强规划管理后,为维护规划的严肃性,原则上不允许调整规划,致使我区一些不符合规划的项目难以落地,造成规划不调整不行,随意调整也不行。今年,省国土厅规定,县(区)的规划调整一年最多只能申报一次,而且调整的乡镇不得超过总数的三分之一,一个乡镇一年内不得调整两次规划。鉴于此,我们将根据区委、区政府领导的要求,对今年的规划调整工作进行再次回头看,按照适用、急需、可能的原则,优先调整经济开发区、范集盐化工区、针纺园、重点乡镇和重点项目的土地规划,规划调整期间一律执行原规划。当前,新一轮土地利用总体规划修编工作已经开始,务请各乡镇按照基本农田保有量和耕地保护面积不减少的要求,对本乡镇的规划修编工作进行研究,增强经济社会发展的预见性,保证规划的超前性、科学性,合理安排建设预留地,为未来15年的发展留足用地空间。
2、克难解题,努力为经济社会发展提供用地保障。今年,我们将动用各方力量、运用各种手段、采取多种措施破解用地难题,化解土地供需矛盾,为全区经济社会发展提供用地保障。一是利用政治优势争取用地计划。积极利用总理110周年诞辰、开发以及的政治、人文优势,向上争取用地政策和用地计划。二是包装项目争取独立选址计划和“点供计划”。请有关部门和乡镇充分利用上报国家和省批准的重点独立选址及交通、水利、能源等重点建设,不占我区用地计划的政策,积极向上争取国家和省立项,使用省以上用地计划。省国土厅规定,凡超亿美元工业大项目,注册资金2亿元人民币以上,到位资金1.4亿元人民币以上,且取得立项批文和环评手续的,均可申报省“点供计划”。根据这一规定,我们要加强重大工业项目的包装,争取项目用地获得省“点供计划”。三是切实做好城乡建设用地增减挂钩工作。城乡建设用地增减挂钩工作是当前破解我区用地瓶颈问题的有力抓手,开展这项工作可以将农村建设用地调剂到城镇使用。去年,我们通过开展这项工作,获得了1100亩周转用地计划。当前,我们将按照年度实施计划加大实施力度,请涉及城乡挂钩任务的有关乡镇,要加大拆旧区的复垦力度,保证顺利通过验收,为争取新的周转用地指标奠定基础。四是加大土地开发复垦力度。国家土地管理法明确规定,凡占用耕地,都必须按照“占多少补多少”的原则,开发等质等量的土地来补充被占用耕地。也就是说使用多少土地就要造出多少土地,否则不得新增建设用地。为保证耕地占补平衡,保证全区的土地可持续利用,请涉及到耕地占补平衡开发复垦项目的乡镇,积极做好开发复垦工作。承担省以上开发复垦项目的乡镇,要加快项目的实施进度,保证在规定时间内完成土地开发复垦任务并通过上级验收,千万不能只拿钱不做事,或将开发复垦资金移作他用。国家对专项资金的监管力度非常大,如果发生拿钱不做事或资金移作他用,不但不能通过审计关,而且直接影响全区今后向上争取项目和资金。
www.laixuea.com 3、依法依规用地,创造良好的用地环境。经济社会的发展需要良好的用地环境。近年来,随着国家土地宏观调控力度的加大,土地管理越来越严格,对违法用地的处理也更加严厉,国家和省分别建立了与监察部门联合查处违法用地的办案机制,并对违法用地采取下查两级的办法进行直接查处和督办,按照“既查事、又查人”的案件查处原则,加大对土地违法案件和责任人的查处力度。同时,我省还建立了违法用地重点管理地区制度,将违法用地高发地区列为全省重点管理地区,停止该地区的一切用地审批。因此,我们必须坚持依法依规用地,牢固树立“管地是责任、用地需审批”的思想,创造良好的用地环境,要从公司违法用地事件中吸取深刻教训,坚决杜绝违法违规用地行为的发生,不要给添乱、不要给区委区政府添乱、不要给经济发展添乱、不要给自己添乱,让投资的客商放心,让自己舒心。今年,我们将根据上级的做法和要求,加大土地管理的奖惩力度,对未发生违法用地的乡镇,优先倾斜安排项目用地,优先办理经营性用地招拍挂;对违法用地严重的乡镇,列为全区“重点管理乡镇”,停止一切建设用地审批,停止经营性土地招拍挂,对重大违法用地案件,将根据规定和要求,及时移交公安机关和检察机关联合查处。上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页