在全市中小企业发展促进会上的讲话

概要：4、规范经营行为，不断提高企业信誉度。广大中小企业要从打造信用企业开始，做到自觉依法办事、诚信经营。在生产经营过程中，力避短期行为，遵守市场规则，自觉维护市场经济秩序，不断提高产品质量和服务质量，注意处理好与金融机构和客户单位的关系。依法与职工签订劳动合同，加强职工的劳动保护，积极交纳社会保险，依法保护劳动者的合法权益。要通过诚信经营，打造“百年企业”、“百年品牌”，使我们的中小企业在有形资产增值的过程中，无形资产得以快速增值。5、加强对发展中小企业的考核与奖励。从明年开始，市政府每年要对各县区、九华山风景区、市经济技术开发区中小企业的发展和市直部门为中小企业服务情况进行一次考核，对有功单位和人员实行奖励。同时，对连续两年被考核评定为全市优强企业，根据企业当年入库税收地方所得部分的增长比例，按分档累进办法给予企业经营者奖励。具体奖励办法由有关部门研究制定，报市政府审定后实施。6、进一步优化中小企业发展环境。严格贯彻落实《行政许可法》，继续清理妨碍发展、不符合《行政许可法》的文件政策。深化行政审批制度改革，公

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4、规范经营行为，不断提高企业信誉度。广大中小企业要从打造信用企业开始，做到自觉依法办事、诚信经营。在生产经营过程中，力避短期行为，遵守市场规则，自觉维护市场经济秩序，不断提高产品质量和服务质量，注意处理好与金融机构和客户单位的关系。依法与职工签订劳动合同，加强职工的劳动保护，积极交纳社会保险，依法保护劳动者的合法权益。要通过诚信经营，打造“百年企业”、“百年品牌”，使我们的中小企业在有形资产增值的过程中，无形资产得以快速增值。
5、加强对发展中小企业的考核与奖励。从明年开始，市政府每年要对各县区、九华山风景区、市经济技术开发区中小企业的发展和市直部门为中小企业服务情况进行一次考核，对有功单位和人员实行奖励。同时，对连续两年被考核评定为全市优强企业，根据企业当年入库税收地方所得部分的增长比例，按分档累进办法给予企业经营者奖励。具体奖励办法由有关部门研究制定，报市政府审定后实施。
6、进一步优化中小企业发展环境。严格贯彻落实《行政许可法》，继续清理妨碍发展、不符合《行政许可法》的文件政策。深化行政审批制度改革，公开透明政策，扩大企业自主权。要坚决制止“四乱”行为，即不准乱收费、不准乱罚款、不准乱摊派、不准乱检查，切实减轻企业负担，营造有利于中小企业加快发展的良好环境。各级纪检监察部门和司法部门要积极配合中小企业主管部门开展工作，为中小企业加快发展保驾护航。
7、加强安全生产，切实保障国家、集体和职工个人的合法权益及财产安全。要坚持“以人为本”的经营理念，时刻注意保护职工的合法权益。在项目建设过程中必须做到“三同时”，即安全设施与项目主体同时设计、同时施工、同时竣工验收；在生产经营中要时刻把安全工作放在第一位，经常检查设备运行情况，随时发现安全隐患并及时排除。要严格落实安全生产责任制，注意加强安全警示教育和安全知识培训。在处理安全事故时，要严格遵照“四不放过”的原则，强化重大事故的责任追究，建立和完善安全生产的长效机制。
8、规范行政行为，进一步优化对中小企业的服务。一是加强行政服务中心建设。强化各涉企服务窗口的职责，全面推行“一站式”服务和“保姆式”服务。凡涉及多部门的审批事项，一律实行并联审批，实行“首问负责制”，减少办事环节，缩短办事时间。二是切实加强和优化对中小企业的服务。各级政府及其部门要从审批型管理向服务型管理转变，坚决改变重管理、轻服务的工作作风。要及时向中小企业宣传国家和省、市的有关政策，提供工商、税务、市场、法律等方面的政策咨询，指导和帮助中小企业进行项目审批，帮助中小企业向上级争取有关政策和资金的扶持，切实为中小企业解决实际困难。三是扎实开展行政效能监察。各级纪检监察部门要结合《行政许可法》的贯彻实施，围绕优化经济发展环境开展监督检查，实行严格的责任追究制。要着重解决行政部门及其工作人员不作为、效率低和乱作为问题，着力提高行政人员服务水平和行政效能，切实为中小企业的发展提供有效的服务。
同志们，加快中小企业发展，是一项重要的基础工程、富民工程、强市工程，既具有现实意义，又具有战略意义。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以党的十六届四中全会精神为指导，进一步解放思想，创新观念，精心谋划，扎实工作，为促进全市中小企业大发展、大提高，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会而努力奋斗！

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