价格和成本型非关税措施的经济分析

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一、补贴
1.补贴的概念
补贴(subsidies)是指政府为了支持生产和出口向生产者或出口商提供的现金付予或其它的物资利益
与出口有关的补贴大体分为两类：出口补贴和国内补贴出口补贴(exportsubsidies)是政府以扶持出口为直接目的向生产者或出口商提供的现金付予或其它物质利益国内补贴(domesticsubsidies)则是对所有无论出口与否的生产经营给予的补贴显然出口补贴将直接影响出口产品的价格而国内补贴对贸易价格的直接或间接影响就小得多
在国际贸易实践中出口补贴被认为是一种“不公正”的措施并在众多的国际协定中予以严格限制在乌拉圭回合之前的关贸总协定有关规则中补贴首先被分为“出口补贴”和“其它补贴”同时又分成“对初级产品的补贴”和“对非初级产品的补贴”如果不会对进口国的生产和贸易形成破坏性影响对初级产品的出口补贴和其它补贴是允许的；对制成品的出口补贴则在发达国家不允许但在发展中国家如果对制成品补贴不会对进口国的生产和贸易产生严重的破坏性影响则允许给予适当的出口补贴所以补贴在发展中国家被广泛运用
在乌拉圭回合中补贴被重新分为三大类：禁止性补贴（prohibitedsubsidies）、可采取反应行为的补贴(actionablesubsidies)和不可采取反应行为的补贴（nonactionablesubsidies）出口补贴被包括在禁止性补贴当中而可采取反应行为的补贴（指生产补贴或国内补贴）则必须是没有贸易扭曲效果的否则进口国可以采取针对补贴的措施尽管发展中国家被允许以十年的期间逐步废除出口补贴但任何增加出口补贴的措施将是不可被接受的然而问题是在贸易实际中却常常难以判定一国的出口补贴是否对其贸易伙伴造成严重危害事实上相当多的国际贸易摩擦就是由于各国对出口补贴的不同看法及运用所产生的
2.出口补贴
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