在重庆煤矿安全监察局2017年“七一”表彰会暨上半年工作会议上的讲话

概要：（五）加强对群团组织的领导和工作的指导，推动了全局各项工作的协调发展。一年来，局党组积极支持局工会等群团组织开展各项工作，局机关和各监察分局（工作站），结合自身情况，组织开展了一系列寓教于乐的文体活动、扶贫帮困活动、献爱心活动和慰问困难职工或家属活动，丰富了职工的物质文化和精神文化生活。与此同时，局党组也高度重视离退休老同志工作，把维护好、实现好老同志的根本利益摆在了更加突出的位置，进一步促进了党的建设、职工队伍建设，增强了党的凝聚力和战斗力，推进了我局物质文明、政治文明和精神文明的协调发展和稳定发展。同志们，在过去一年的党内创先争优活动中，涌现出了渝中监察分局党总支等5个先进基层党组织，严锦等14名优秀共产党员，牟维华等5名优秀党务工作者，与此同时，渝中监察分局党总支和牟维华、王永国同志还受到了重庆市直党工委的表彰。这些先进集体和先进个人的涌现，反映了我局党建工作和党员干部队伍建设的成果，体现了我们这支煤矿安全监察队伍的良好精神面貌和过硬的工作作风。过去的一年，虽然我局在党的建设和党员干部队伍建设中，取得

在重庆煤矿安全监察局2017年“七一”表彰会暨上半年工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com
（五）加强对群团组织的领导和工作的指导，推动了全局各项工作的协调发展。一年来，局党组积极支持局工会等群团组织开展各项工作，局机关和各监察分局（工作站），结合自身情况，组织开展了一系列寓教于乐的文体活动、扶贫帮困活动、献爱心活动和慰问困难职工或家属活动，丰富了职工的物质文化和精神文化生活。与此同时，局党组也高度重视离退休老同志工作，把维护好、实现好老同志的根本利益摆在了更加突出的位置，进一步促进了党的建设、职工队伍建设，增强了党的凝聚力和战斗力，推进了我局物质文明、政治文明和精神文明的协调发展和稳定发展。
同志们，在过去一年的党内创先争优活动中，涌现出了渝中监察分局党总支等5个先进基层党组织，严锦等14名优秀共产党员，牟维华等5名优秀党务工作者，与此同时，渝中监察分局党总支和牟维华、王永国同志还受到了重庆市直党工委的表彰。这些先进集体和先进个人的涌现，反映了我局党建工作和党员干部队伍建设的成果，体现了我们这支煤矿安全监察队伍的良好精神面貌和过硬的工作作风。
过去的一年，虽然我局在党的建设和党员干部队伍建设中，取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：一是我局党员干部的工作能力特别是依法行政的能力还不适应形势发展的需要，有待进一步提高；二是按照“三个代表”和全面建设小康社会的要求，个别党员干部的事业心和责任心较差，有的党员干部创新意识不强；三是部分基层党组织和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用还有一定的差距；四是煤矿安全监察工作所面临的形势还很严峻，任务十分艰巨，给我们党的工作特别是党风廉政建设工作提出了新的挑战。对存在的问题，我们各级党组织要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以求实的精神，务实的作风，负责的态度，采取有力措施加以解决、改进和完善。
二、今年上半年全市煤矿安全生产基本情况
今年上半年，全市煤矿安全生产形势继续保持了去年下半年以来的良好发展态势，煤矿安全生产形势相对平稳。截止6月20日止，全市煤矿发生死亡事故146起，死亡181人，与去年同期190起268人相比，减少44起87人，分别下降23.16%和32.46%。死亡人数占国家安委会下达给重庆煤矿安全400人指标的45.25%，未突破进度控制指标。
从事故发生的区域看，各监察分局辖区和各地区发展均不平衡。从监察区域看：渝中监察分局辖区发生51起、死亡58人，同比分别下降16.39%、36.26%，低于进度控制指标 1 人；渝南监察分局辖区发生42起、死亡65人，起数持平、死亡人数同比上升6.56%超进度控制指标14 人；渝东监察分局辖区发生43起、死亡46人，同比分别下降36.76%、52.08%，低于进度控制指标  11人；黔江工作站辖区发生10起、死亡12人，同比分别下降47.37%、40%，与进度控制指标持平。从各区县看：至6月20日，全市有七个地区未发生煤矿死亡事故：壁山、江津、南岸、云阳、忠县、秀山、酉阳7个区县（自治县、市）。有15个地区、重煤集团的煤矿死亡人数有所下降：奉节、开县、永川、綦江、渝北、涪陵、武隆、巫山、梁平、黔江、垫江、万州、彭水、南川和重煤集团。有5个县市的煤矿死亡人数同比持平：北碚、合川、巫溪、大足、双桥。万盛、石柱、荣昌、铜梁、长寿、丰都等6个区县的煤矿死亡人数同比则有较大幅度上升。
从事故发生的类型看，除水害事故和其它类型事故有所上升外，其余事故均有所下降。顶板事故90起死亡97人，同比减少12起9人，分别下降11.76%和8.49%；瓦斯事故10起死亡20人，同比减少22起80人，分别下降68.75%和80%；机电事故3起死亡3人，同比减少1起1人，分别下降25%；运输事故20起死亡23人，同比减少1起1人，分别下降4.76%和4.17%；无火灾事故，去年同期1起死亡2人。水害事故3起死亡11人，同比减少2起多死亡5人，事故起数下降40%，死亡人数上升83.33%；其它事故15起死亡21人，同比起数持平，多死亡5人，死亡人数上升31.25%。
从事故发生的级别看，一般事故下降，重大事故多发，特大事故得到有效控制。一般事故137起死亡147人，同比减少44起48人，分别下降24.31%和24.62%。至6月25日，重大事故发生10起死亡38人，同比增加4起多死亡19人，分别上升66.67%和100%。这10起重大事故中，有7起发生在渝南监察分局辖区、死亡了29人。渝南监察分局要深刻反思，与辖区地方政府及有关部门一道认真查找不足，研究和采取强有力措施，加大工作力度，遏制重大事故上升的势头，把煤矿事故降下来。
从事故发生的企业经济类型看，其特点是国有重点、国有地方和乡镇小煤矿事故全面回落。国有重点煤矿12起死亡14人，同比减少3起24人，分别下降20%和63.16%；国有地方煤矿5起死亡7人，同比减少7起6人，分别下降58.33%和46.15%；乡镇小煤矿129起死亡160人同比减少34起57人，分别下降20.86%和26.27%。

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